Abengoa facturó a Elsur casi 17 millones por no hacer nada

El Grupo Abengoa, socio privado y mayoritario que el Ayuntamiento de El Ejido seleccionó en el año 1995 para crear la empresa mixta que gestionaría los servicios públicos (Elsur), también tuvo una parte muy activa en el saqueo de casi 60 millones de euros de las arcas municipales a través de dicha sociedad, según deja en evidencia el último y concluyente informe pericial de Hacienda aportado al sumario de la investigación judicial.

Para ser más concretos, las mercantiles Agensurasa y Aygesa que representaban sucesivamente el 70% del capital de Elsur se llevaron 16,5 millones de euros de sobrefacturación a la empresa de servicios de El Ejido entre los años 2002 a 2006 por no hacer absolutamente nada [en su doble sentido: ni pusieron freno a la situación ni hicieron ningún trabajo que lo justificara].

Los peritos de la Agencia Tributaria se preguntan en su informe lo que se preguntaría cualquiera: cómo es posible que el socio mayoritario de Elsur tolerara que las subcontratas controladas por los empresarios José Amate y Juan Antonio Galán estuvieran “ordeñando” la vaca Elsur, lo que equivale a decir “la vaca Ayuntamiento de El Ejido”.

Máxime cuando ya los órganos de dirección de Elsur habían sido avisados por la aseguradora Marsh. Y que estos, en especial el director gerente hasta 2008, Manuel Caballos, procedente de Grupo Abengoa, reportara habitualmente con el presidente de Aygesa y vicepresidente de Elsur, Antonio Borrero, al que consideraba su jefe. “Es evidente que el socio privado, que tiene la mayoría del capital (70%) y, por tanto, tiene mayoría en el Consejo de Administración y ha nombrado toda la cúpula directiva y puede cesarla y está participada por sociedades del grupo Abengoa, multinacional de amplia experiencia en gestión, no puede alegar ignorancia”, razona el informe de Hacienda.

Para los peritos, la respuesta -la que muchos podrían intuir- está clara: si el accionista mayoritario no tomó cartas en el asunto es porque “estaba ordeñando igualmente la vaca Elsur, es decir, la vaca Ayuntamiento de El Ejido, y ello a través de los contratos por asesoramiento genérico”.

Ese tipo de servicio de apoyo a la gestión que teóricamente Aygesa le prestó a Elsur no estuvo nunca previsto en las condiciones de la concesión y, según concluye el informe pericial, tampoco se llegó a prestar realmente. Y, sin embargo, le supuso a las arcas del Ayuntamiento -puesto que Elsur se lo repercutió vía incremento del canon anual- 16.548.000 euros en siete años. A esa cantidad habría que sumar otros 567.000 euros en servicios que Elsur sí prestó a Aygesa y que, sin embargo, nunca fueron facturados.

El cargo de esos supuestos asesoramientos a Elsur comenzó de manera tímida en 1997 con la cantidad de 29.499 euros pero fue experimentando una “escalada espectacular” hasta alcanzar un pico de 3,9 millones de euros en 2008. Argumentan los expertos de Hacienda que “de ser necesario recibir asesoramiento y apoyo a la gestión, la lógica nos diría que hubiese sido necesario al constituirse la sociedad y ponerse en marcha, justo al contrario de lo que aquí ha ocurrido”.

Pero, además, al mismo tiempo que se registraban esos exorbitantes incrementos de facturación por asesoramiento y apoyo a la gestión, Elsur cada vez estaba peor gestionada, pagaba a las subcontratas al doble de su valor y, aunque los precios cobrados al Ayuntamiento de El Ejido no paraban de incrementarse termina declarándose en concurso de acreedores en junio de 2011.

Todos estos hechos confirman, según consta en el informe pericial, que &ldquo