La nueva ley de discapacidad entra a debate

La Delegación del Gobierno de la Junta en Almería ha acogido esta mañana una nueva reunión del pleno del Consejo Provincial de Atención a las Personas con Discapacidad de Almería. Este consejo es un órgano asesor y de participación de las personas con discapacidad y, en su caso, de sus familiares o representantes legales, así como de las entidades y organismos con competencias en este sector. En el encuentro celebrado esta mañana se han analizado, entre otros temas, el proyecto de ley de los Derechos y la Atención a las Personas con Discapacidad, la convocatoria de subvenciones en el ámbito de la atención a la discapacidad y el Plan de Refuerzo de Dependencia impulsado por la Consejería de Igualdad y Políticas Sociales.

El consejo ha analizado el proyecto de Ley de los Derechos y la Atención a las Personas con Discapacidad en Andalucía, actualmente en tramitación parlamentaria y que acomete reformas en profundidad con el objetivo de avanzar hacia una sociedad más justa, inclusiva y accesible, primando la garantía de derechos de igualdad de oportunidades más allá del enfoque asistencial. La futura norma incorpora la consideración de las condiciones externas de tipo social junto con las circunstancias personales o de salud. Se actualiza así un concepto legal hasta ahora centrado en un modelo médico-rehabilitador. A diferencia de la ley de 1999, se reconocen las situaciones de especial vulnerabilidad dentro de la discapacidad, como la pluridiscapacidad, y se prevén las necesidades de apoyo a la toma de decisiones de las personas afectadas.

De igual modo, la norma considera el mayor riesgo de sufrir abusos que presentan las mujeres y las niñas de este colectivo y establece las correspondientes medidas para su incorporación a las políticas sobre violencia de género. Entre ellas destacan la adecuación de las casas de acogida y la implantación de servicios de atención telefónica a mujeres sordas mediante sistemas similares a la videoconferencia. Otro punto destacado del orden del día del Consejo Provincial de Atención a las Personas con Discapacidad ha sido la la convocatoria de ayudas a programas de atención a la población más desfavorecida para la que destina más de 20,2 millones de euros (20.284.328 de euros) en toda Andalucía. Convocadas en régimen de concurrencia competitiva, pueden solicitarlas las entidades públicas y privadas que trabajan para la atención a personas con discapacidad, personas mayores o colectivos con necesidades especiales.

Plan de refuerzo de Dependencia
El Consejo Provincial de Atención a las Personas con Discapacidad ha analizado también el desarrollo en Almería del Plan de Refuerzo de Dependencia, que cuenta en toda Andalucía con un presupuesto global de 25 millones de euros. El delegado territorial de Igualdad, Salud y Políticas Sociales ha señalado que “este plan cuenta con tres bloques de medidas, referentes a agilización de procedimientos, ampliación de supuestos de excepcionalidad y mejora de la atención a las personas con dependencia moderada”.

En el primero de estos ámbitos, el plan refuerza la colaboración con la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) para mejorar y agilizar la respuesta en los procesos de reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones, dado que los ayuntamientos son la puerta de entrada al sistema a través de los servicios sociales comunitarios.

El segundo de los bloques amplía y define los nuevos supuestos de excepcionalidad en el acceso a la prestación económica para el cuidado en el entorno familiar y el apoyo a cuidadores no profesionales. Así, se incorporan los menores de 21 años en etapa escolar; las personas con enfermedad mental que permanecen con la familia, y aquellas con necesidades especiales para las que el servicio de ayuda a domicilio o de centro de día resultan insuficientes y para las que la atención residencial se desaconseja por los servicios sociales comunitarios.

Como tercer eje, el plan avanza en la incorporación al sistema de las personas con dependencia moderada reconocida. En este sentido, destaca el reconocimiento del Servicio de Teleasistencia Avanzada como la prestación principal, en lugar de complementaria como hasta ahora, para las personas con dependencia moderada.

Esta ayuda permite la detección de situaciones de riesgo mediante el uso de dispositivos periféricos en el hogar; facilita la atención fuera del domicilio con elementos móviles y de localización; favorece la actuación de los servicios de urgencias y emergencias sanitarias, y tramita con mayor agilidad las citas médicas y consejos sanitarios a través de la integración en la plataforma de asistencia del 061 y Salud Responde.

Órgano de participación
El Consejo Provincial de Atención a las Personas con Discapacidad de Almería es un órgano de asesoramiento y participación institucional, constituido en virtud Decreto 301/2000, de 13 de junio. Dentro de sus funciones propias se encuentran la emisión de informes de asesoramiento para la elaboración de proyectos e iniciativas normativas que afecten a la población con discapacidad; el fomento del desarrollo de acciones de información, análisis, elaboración y difusión de información; la presentación de iniciativas y la formulación de recomendaciones en relación con los planes o programas de actuación; la realización del seguimiento de las actuaciones de los poderes públicos en el campo de la atención a las personas con discapacidad; o el impulso de estudios e investigaciones sobre aspectos relacionados con la situación y calidad de vida de las personas con discapacidad.

El consejo está presidido por el delegado territorial de Igualdad, Salud y Políticas Sociales y además de esta delegación, forman parte de él representantes de las delegaciones territoriales de Educación, Economía, Innovación, Ciencia y Empleo y Fomento y Vivienda; de la Diputación Provincial de Almería; los ayuntamientos de Almería, Huércal-Overa y El Ejido; los sindicatos y las asociaciones empresariales; y representantes de federaciones y asociaciones de personas con discapacidad: Asalsido, FAAM, Asoal, El Timón, FAISEM, ASPASA, ASPACE, FEAPS, Asociación Vivir y ONCE.