El municipio de Zurgena ha regateado a la bancarrota. Pero esa finta
no ha tenido forma de caño ni de bicicleta futbolística. Ha sido
una sentencia judicial la que ha esquivado un varapalo
histórico y que todavía, más de una década después, es
consecuencia de la desastrosa política urbanística que se dio
durante el ‘boom’ inmobiliario de los 2000.
La sentencia del
Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) ha librado al
Ayuntamiento de Zurgena del pago de más de 1,3 millones de euros
reclamados por una constructora. Esta sentencia viene a confirmar el
fallo judicial anterior del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo
de Almería.
El caso se remonta a la anulación de
varias licencias de urbanización concedidas en el año 2004 y
que posteriormente fueron revocadas por la justicia al dictaminar que
el suelo donde se pretendía construir no era urbanizable.
Ante
esta situación, la empresa exigió al Ayuntamiento una indemnización
por “daños y perjuicios” debido a que ya no podría llevar
adelante el proyecto previsto para el paraje de Los Menchones, donde
estaba prevista la construcción de 22 viviendas tas la compra del
terreno por 520.000 euros.
Por su parte, el Ayuntamiento
se opuso al recurso de apelación interpuesto por la promotora,
defendiendo que la empresa “era conocedora, desde el primer
momento, de que las obras que ejecutó no contaban con las
correspondientes autorizaciones y licencias preceptivas”.
Ante
esta coyuntura, el TSJA recuerda que “para que el daño sea
indemnizable, además, ha de ser real y efectivo, evaluable
económicamente e individualizado en relación con una persona o grupo de personas”
debe incidir sobre “bienes o derechos, no sobre meras
expectativas”. Además, el tribunal
es tajante al afirmar que no cree a la empresa cuando esta le
transmitió que desconocía que los terrenos no eran
urbanizables.
“No resulta verosímil la
afirmación de la entidad apelante relativa a que no conocía la
clasificación del terreno en que proyectaba la construcción de las
tan nombradas 22 viviendas; tampoco que se otorgue irrelevancia a la
definición del suelo concernido como rústico que figuraba en el
título de propiedad que sirvió de base para la compra del mismo”,
reza el fallo.
Tras conocer la decisión del TSJA, el
abogado que ha defendido los intereses del Ayuntamiento de Zurgena,
Alfredo Najas de la Cruz, ha aseverado que la sentencia “pone el
punto y final a este importante asunto, ya que la interposición de
un recurso de casación ante el Tribunal Supremo requiere de
determinados requisitos que en este caso no concurren, puesto que el
objeto de enjuiciamiento ha sido analizar sí se daban o no los
supuestos que se exigen para que pueda operar responsabilidad
patrimonial por parte de la Administración”.
"Más de 1,6 millones"
En total, cabe
recordar que la empresa pedía al Consistorio de Zurgena más de 1,3
millones aunque, según fuentes jurídicas de la máxima solvencia,
esta cantidad “podría superado los 1,6 millones” añadiéndole
otros costes en el caso de haber sido declarado responsable como los
intereses. Sin embargo, esta solicitud ha sido negada en la sentencia
emitida este 28 de octubre por el Juzgado de lo Contencioso Número 1
de Almería. En la sentencia, el juez recuerda a la empresa que
“únicamente se ha producido la paralización de obras” de las 22
viviendas proyectadas, por lo que la promotora “conserva la
propiedad de la finca o parcela objeto de las licencias anuladas”.
Una vez esquivada una indemnización que habría abierto
una crisis económica sin precedentes en la localidad, el alcalde
zurgenero, Francisco Martínez, ha mostrado su satisfacción con el
resultado judicial, ya que reconoce que “hubiera sido la ruina del
Ayuntamiento si se hubiera perdido, ya que entre los intereses
y las costas el importe se habría ido por encima de un millón y
medio de euros”. Eso sí, Martínez aclara que “desde el
Ayuntamiento no hacemos distinción en función de quien haya
generado el problema y los defendemos con el máximo esfuerzo.
Estamos hablando de autorizaciones que se dieron hace más de 15 años
por el anterior alcalde y padre del portavoz de la oposición,
Cándido Trabalón. Todos sabemos y conocemos la herencia judicial
que dejó al Ayuntamiento. Lo dejó casi herido de muerte, pero con
sacrificio y buenas decisiones, poco a poco, primero con el equipo de
Gobierno liderado por Luis Díaz y ahora por mi persona, se va
saliendo a flote. Éramos noticia un día sí y otro también como un
municipio donde se incumplía la Ley”.
Eso sí, el
regidor ha recordado que “Cándido Trabalón fue condenado por
recibir regalos de una promotora, con varias estructuras de viviendas
e ingresó en prisión por ello. Ahora somos noticia porque hacemos
buena gestión en el municipio y porque somos uno de los pocos
municipios de la Comarca del Almanzora que cuenta con normas
urbanísticas aprobadas que dan seguridad jurídica en el municipio
para que se pueda invertir”.
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