La Asociación Española de Radiodifusión Comercial, que aglutina a los empresarios de radiodifusión comercial, ha expresado su preocupación por el decreto ley que pretende aprobar el Gobierno andaluz que modifica el régimen jurídico de gestión de las emisoras municipales. Aprovecha la coyuntura del coronavirus para realizar estos cambios. Un decreto ley que -considera esta Asociación- genera un trato discriminatorio, dinamita la seguridad jurídica y genera incertidumbre, según recoge la Cadena SER.
El decreto que el gobierno bipartito PP-Ciudadanos pretende aprobar hoy fulmina hasta una veintena de leyes del ámbito económico, entre ellas se modifica la Ley Audiovisual andaluza.
La Asociación Española de Radiodifusión Comercial alerta que el cambio permite la privatización de emisoras municipales y levanta la prohibición de hacer publicidad en las radios ilegales. Todo ello sin consultar con el sector, sin debate parlamentario y sin el trámite de alegaciones.
Eva Navarrete, decana del colegio de periodista de Andalucía, lamenta la decisión, porque se "eliminan, de un plumazo, elementos que para nosotros son claves".
Numerosos colectivos, el sindicato de periodistas, la asociación de emisoras municipales… exigen al presidente andaluz diálogo y han suscrito un documento que rechaza el decreto ley, una carta que apoyarán hoy todos los grupos de la oposición en la cámara andaluza.
El documento
EMA-RTV. Jueves, 2 de Abril de 2020
Un proyecto andaluz de comunicación pública y ciudadana.
Las asociaciones de la prensa de Andalucía, el Sindicato de Periodistas, las radios municipales y comunitarias, el Colegio de Periodistas, FACUA, CAONGD y colectivos representativos de AMPAS en contra de la modificación de La Ley Audiovisual de Andalucía
Las organizaciones firman un comunicado en el que piden a la Junta de Andalucía y el Parlamento andaluz la paralización del decreto que modifica la Ley Audiovisual de Andalucía ante la falta de consenso y el impacto negativo que tendrá sobre el empleo y la pluralidad informativa.
Los colectivos profesionales, organizaciones sociales, facultades de comunicación, sindicatos, oenegés y medios de comunicación de Andalucía han firmado un comunicado en el que alertan de las devastadoras consecuencias para el empleo, la pluralidad informativa y la diversidad mediática del Decreto Ley 2/20, de Mejora y Simplificación de la Regulación para el Fomento de la Actividad Productiva en Andalucía, aprobado por el Gobierno Andaluz y remitido para su validación al Parlamento regional. Esta norma supone, de facto, una ruptura de los consensos políticos y sociales que llevaron a la aprobación de la Ley Audiovisual de Andalucía (2018) y que convirtió a la Comunidad andaluza en un referente en políticas audiovisuales a nivel estatal.
Las entidades firmantes denuncian las formas con las que ha actuado el gobierno de la Junta de Andalucía, llevando a la Diputación Permanente y en pleno Estado de Alarma por el COVID-19 importantes cambios sin debate alguno y menos de dos años después de dar el visto bueno a la actual Ley por parte de todos los grupos políticos del Parlamento. En esta línea, piden al Gobierno andaluz que abandone la unilateralidad y vuelva a la Mesa para la Ordenación e Impulso del Sector Audiovisual en Andalucía (MOISA) para alcanzar los consensos necesarios que mantengan la esencia de la norma andaluza que tanto tiempo y esfuerzos costó construir.
Las organizaciones denuncian las principales consecuencias de este Decreto, que ataca el cuerpo central de la norma andaluza como la privatización de los medios públicos locales, tanto de radio como de televisión. Además, contraviene uno de los objetivos de la comunicación local, que es la construcción de identidad territorial, al permitir que desembarquen empresas de comunicación desde fuera de Andalucía sin arraigo en el territorio, ocupando frecuencias que ahora son públicas.
Esta particularidad permitirá que cualquier empresa pueda utilizar la frecuencia de la radio o televisión municipal sin fines de servicio público y para repetir una señal producida en Madrid, Barcelona o incluso, en el extranjero, algo que va claramente en detrimento del empleo andaluz, los contenidos locales y la articulación territorial.
El artículo 5 del Decreto Ley que reforma la Ley Audiovisual establece la supresión del articulo 38.1.c, eliminando la obligación de disponer de estudio de producción operativo en el ámbito territorial de cobertura (seas municipal, comercial o comunitario). Esta medida es contraria a la Ley General Audiovisual y a los principios inspiradores de la Ley andaluza.
Por otra parte, lejos de proteger el espacio radioeléctrico, este Decreto Ley permitirá a las empresas anunciarse en emisoras ilegales e incluso emitir campañas institucionales derivadas por agencias de publicidad sin que sean sancionadas. Esta norma garantiza impunidad a las emisiones piratas que merman la capacidad de ingresos por publicidad de las emisoras legales, tanto privadas como públicas, desregulando el sector, su transparencia y control fiscal.
El decreto degrada el papel del Consejo Audiovisual Andaluz, prescindiendo de sus informes para determinados asuntos entre ellos los cambios de adjudicatarios en los negocios jurídicos con las licencias obtenidas en concurso público. Con esta decisión, el gobierno andaluz minusvalora al sector audiovisual y pone en riesgo industria y empleos.
El decreto del Gobierno deja al sector audiovisual andaluz, que esperaba con urgencia la puesta en marcha de las medidas anunciadas en la Ley Audiovisual aprobada por unanimidad hace menos de dos años, tocado de muerte. Al auge de la piratería, el mercadeo de licencias y la dificultad en la articulación territorial en una región de más de 8 millones y medio de habitantes y 87.000 km cuadrados se suma este despropósito del gobierno regional que pretende convertir Andalucía en un mero satélite transmisor, un latifundio mediático sin información local, destruyendo empleo y comprometiendo el futuro del audiovisual andaluz. La ciudadanía andaluza no ha pedido tamaña desregulación.
Las organizaciones firmantes defienden que no es una exigencia ni una necesidad del sector audiovisual este Decreto, más bien al contrario, entienden que es necesario poner en marcha con urgencia las medidas de control e impulso del audiovisual contempladas en la Ley. Es por ello que piden a la Junta de Andalucía paralizar la aprobación de este decreto y convocar una mesa de diálogo con urgencia y sin excusas.
ORGANIZACIONES FIRMANTES
Sindicato de Periodistas de Andalucía (SPA-FeSP)
Federación de Sindicatos de Periodistas (FeSP)
Asociación de Emisoras Municipales y Ciudadanas de Andalucía de Radio y TV (EMA-RTV)
Red Estatal de Medios Comunitarios (ReMC)
Colegio Profesional de Periodistas de Andalucía (CPPA)
Coordinadora Andaluza de ONGD (CAONGD)
Facultad de Comunicación de la Universidad de Málaga
Facultad de Comunicación de la Universidad de Sevilla
Asociación de la Prensa de Cádiz
Asociación de la Prensa de Almería
Asociación de la Prensa de Sevilla
Asociación de la Prensa de Huelva
Asociación de la Prensa de Málaga
Asociación de la Prensa de Córdoba
Facua – Consumidores en acción
Colectivo Escuelas de Calor.
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