El Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, según últimas informaciones, está tramitando la aprobación de una orden ministerial que modificará la normativa de 1998 que regula la tramitación de las actuaciones del Programa de Fomento de Empleo Agrario (PFEA o Profea).
El Plan de Fomento del Empleo Agrario
El PFEA es un programa de subvenciones que tiene como objetivo contratar a trabajadores desempleados, preferentemente eventuales agrarios, para llevar a cabo obras de interés general y social, como conservación y mantenimiento del medio rural, forestal, patrimonial y medioambiental y para mejorar las infraestructuras de los pueblos. Tras un periodo de trabajo de 35 jornadas, se generará, si se cumplen el resto de requisitos, derecho al subsidio agrario durante 6 meses. Es decir, las administraciones intentan facilitar a través de peonadas en obra pública, que los trabajadores puedan completar sus jornadas para acceder a una prestación.
El objetivo es, mediante las distintas modificaciones a aprobar por el Ministerio, el de pagar el anticipo del 100% de la subvención al inicio de las obras y servicios a realizar. Asimismo, también contempla establecer como plazo máximo de ejecución ordinario de las obras suscritas a este programa el 30 de septiembre del año siguiente, con la previsión de que “de manera extraordinaria” el director provincial pueda ampliarlo hasta el 31 de diciembre por causas justificadas; así como ampliar el plazo de justificación de las subvenciones a dos meses.
Así lo anunció el subdelegado del Gobierno en Sevilla, Carlos Toscano Sánchez, en la reunión de la Comisión Provincial de Seguimiento celebrada esta misma semana en la capital andaluza. Reunión en la que, además, se aprobó la distribución de 36,16 millones de euros para la provincia de Sevilla.
Los cambios
Esta modificación de plazos, apuntan, sería ya aplicable a los proyectos aprobados e iniciados en el año 2018, dando así respuesta a una demanda histórica de los ayuntamientos; y que repercutirá en la contratación de los trabajadores desempleados que participan en el programa. Trabajadores, que verán ampliado el periodo de contratación y la posibilidad de acceder a las prestaciones o subsidios por desempleo y a la renta agraria.
Se potenciará así el objetivo de mejorar la posibilidad de inserción laboral de los desempleados participantes y, además, ofrecerán una mayor garantía para la finalización de la ejecución de las obras programadas o de los servicios aprobados, muchas veces condicionados por circunstancias meteorológicas adversas, como precipitaciones intensas, vientos o nevadas.
Destacar que, hasta ahora, cada año se aprobaban puntualmente órdenes ministeriales para ampliar de forma extraordinaria los plazos, por lo general en tres meses, hasta el 30 de septiembre del correspondiente año. Por lo que la experiencia acumulada venía a constatar la insuficiencia de los plazos previstos en la normativa de 1998.
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